Onderhoud kapitaalgoederen

De ambities vanuit de stedelijke ontwikkeling en leefbaarheid in de wijken betekenen een extra investering en capaciteitsvraag op dit taakveld. In 2023 zijn we gestart met de actualisatie van mobiliteitsvisie en werken we dit uit tot een concreet uitvoeringsprogramma, ter voorbereiding op de begroting 2025.

Verharding
Areaal

Het areaal verharding is bijna 5 miljoen m ² groot. De helft (50%) van het areaal bestaat uit elementenverharding en iets meer dan 49% bestaat uit asfaltverharding. Betonverharding betreft circa 1% van het totale areaal. Almelo beschikt daarmee over een relatief hoog percentage asfaltverharding

Beleidskaders

• Nota Kapitaalgoederen 20 21 - 2024
• Beleidsnota (IBOR) Integraal Beheer Openbare Ruimte (2020)
• Beleidsnota Integraal Verzorgend Onderhoud Plan (2020)

Voor het technisch onderhoud (heel en veilig) is geen beleidskader vastgesteld, wel hanteren we vanaf 2023 een werkwijze voor wegen waarin we ons blijven verbeteren en aanpassen aan actualiteit (onderhoudswijzen, kosten per eenheid, standaardisering en dergelijke). Het wettelijk minimum is leidend, op basis van de landelijke systematiek van het CROW. De aanpak van de gemeente is gericht op: minimale inzet en kosten, om veiligheid en functionaliteit te borgen, kapitaalvernietiging te voorkomen en hergebruik te optimaliseren, kortom kwaliteitsniveau Basis. Deze aanpak is vastgelegd in het beheerplan dat eind 2019 is opgesteld en momenteel geactualiseerd wordt.

Kwaliteit
De kwaliteit van de wegen wordt iedere 2 jaar gemeten. Eind 2024 beschikken we over nieuwe inspecties en de resultaten vormen de basis voor actuele planningen en areaalinzichten. De integrale aanpak blijft de basis om de opgave aan te pakken. Het kwaliteitsniveau Basis blijft het uitgangspunt, waarbij door de extra inzet op groot onderhoud en vervanging de kwaliteit naar verwachting verder toeneemt.

Speerpunten
We lopen de achterstand in groot onderhoud en vervanging verder in. Extra inzet met een planmatige en integrale aanpak werpt zijn vruchten af. Analyse van de meeste recente inzichten leren ons wel dat de opgave omvangrijk is. en het is een forse klus om tegelijkertijd Almelo bereikbaar te houden - maar we blijven trots op de resultaten.

Afgelopen jaar hebben we veel energie gestoken in een verbeterde strategie rondom onderhoud van het areaal. Hiermee kunnen we het beter in stand houden, waarbij kostenbeheersing een uitdaging blijft met de bestaande budgetten. We zien dat de opgave steeds complexer wordt o.a. op het gebied van integrale opgaven, duurzaamheid en participatie. Dit vraagt ten dele ook soms andere prestaties van onze objecten. We bereiken doelstellingen op het gebied van duurzaamheid, participatie of integraliteit, wat soms nadelig uitpakt qua kosten.

We zetten daarnaast de gestructureerde, wijkgerichte, aanpak van het klein onderhoud aan de verhardingen voort. Kleine onderhoudsopgaven worden wijk voor wijk verholpen. Klein onderhoud, dat zich richt op het wegwerken van plaatselijke schades, levert directe verbetering van de kwaliteit op en kan groot onderhoud uitstellen. Tegelijk worden planmatige werkzaamheden als aanpak boomwortelschade en bermonderhoud meegenomen.

We blijven het onderhoud, zowel klein als groot onderhoud, waar mogelijk combineren met een integrale opgave. Duurzaamheid, leefbaarheid en klimaat krijgen in de vorm van meer groen en blauw een meer prominente plek. Al zijn deze opgaven op het gebied van klimaat en duurzaamheid vaak groter dan de bestaande kaders van Almelo. Een gedegen, structurele aanpak en samenwerking met alle betrokkenen vraagt dan ook de volle aandacht. Recent zijn onder andere het project als de Van Rechteren Limpurgsingel, Bleskolksingel, Brugstraat en de volgende fase van de H. Roland Holstlaan uitgevoerd waarmee we de afgelopen jaren een groot deel van de hoofdwegen op niveau hebben gebracht. In 2025 worden meer ingezet op kleinere opgaven over de gehele stad zodat we de prestaties die we van het areaal verwachten kunne waarmaken. Keuzes in de stedelijke ontwikkeling zijn van invloed op de uitvoeringsplanning, die hierdoor steeds dynamischer wordt. De verkeersveiligheid blijft een belangrijk en structureel aandachtspunt bij deze opgaven. Vooral bij wegen die het einde van hun levensduur hebben bereikt zijn kansen voor een integrale kwaliteitsverbetering.

Civieltechnische kunstwerken en waterbouwkundige constructies
Areaal

Er zijn ruim 450  civieltechnische kunstwerken (bruggen tunnels, oeverconstructies en kademuren). Het gehele areaal kunstwerken en waterbouwkundige constructies is in 2020 onderworpen aan een inspectie en inventarisatie conform de daarvoor geldende richtlijn (NEN2767).

Beleidskaders

• Nota Kapitaalgoederen 20 21 - 2024
• Beleidsnota (IBOR) Integraal Beheer Openbare Ruimte (2020)
• Beleidsnota Integraal Verzorgend Onderhoud Plan (2020)

Er is geen apart beleidskader voor het technisch beheer van civieltechnische kunstwerken. Veel van de kunstwerken maken deel uit van het wegennet, waardoor ook hier de wettelijke zorgplicht geldt. Om vast te stellen welk onderhoud minimaal nodig is, maakt Almelo gebruik van de landelijk gehanteerde normen voor conditiemetingen (NEN 2767-4 5). Voor de invulling van het beheer zijn beheerplannen opgesteld. Het huidige Meerjaren Onderhouds- en Investeringsplan loopt tot 2025 en geeft een doorkijk tot 2040. We stemmen af met de stedelijke ontwikkelingsplannen.

Kwaliteit

Vanaf 2015 wordt gewerkt aan de verbetering van het planmatig beheer van civieltechnische kunstwerken en waterbouwkundige constructies. Hierbij wordt een risicogestuurde aanpak gehanteerd, die in eerste instantie is gericht op de grote kunstwerken met bijbehorende grote risico’s. Mede door die aanpak verkeren de kunstwerken in goede of uitstekende staat.

Speerpunten

We blijven inzetten op het planmatig onderhoud en beheersing van de objecten.

Eind  2024 start de vervanging van  de brug Schokland als omvangrijk object op de planning. Daarnaast richten we ons op het in stand houden of vervangen van meerdere minder omvangrijke objecten, zodat zij de verwachte prestaties kunnen blijven leveren.  
Voor kunstwerken werken we met een cyclus van vijfjaarlijks inspecties, in 2025 is de eerstvolgende inspectie. De actuele inzichten bieden geen aanleiding om te veronderstellen dat de laatste inspecties een onvolledig beeld geven. Zorgpunt is wel de prijsstijgingen in de civiele sector.

Openbare verlichting
Areaal

De belangrijkste onderdelen van de openbare verlichting zijn de lichtmast, armatuur en de lamp. De gemeente Almelo kent in totaal 15.754 masten, 16.753 armaturen en 17.278 lampen.

Beleidskaders

• Nota Kapitaalgoederen 20 21 - 2024
• Beleidsnota (IBOR) Integraal Beheer Openbare Ruimte(2020)
• Beleidsnota Integraal Verzorgend Onderhoud Plan (2020)

Kwaliteit
De grootschalige overgang naar LED verlichting geeft de kwaliteit van het areaal een flinke impuls. De afgelopen periode hebben we ruim 11.000 verouderde armaturen vervangen, dus is circa 75% van het totale areaal.

Speerpunten
We zetten het ingezette beleid van de overgang naar LED verlichting, het planmatige aanpak van het onderhoud en de vervanging van lichtmasten voort.

Verkeersregelinstallaties (VRI)
Areaal
De gemeente Almelo heeft op dit moment 46 VRI’s. Daarnaast bezit de gemeente Almelo een dynamisch busstation, acht Dynamische Route Informatie Panelen (DRIP’s) en twee parkeerverwijssystemen (binnenstad en stadion).

Beleidskader

• Nota Kapitaalgoederen 20 21 - 2024
• Beleidsnota (IBOR) Integraal Beheer Openbare Ruimte (2015)

Kwaliteit
Ook in de komende jaren vervangen we een aantal van de verouderde VRI’s en daarmee verbeteren we deze ook . Logischerwijs proberen we om vervanging zoveel mogelijk gelijk op te laten gaan met groot onderhoud wegen, zodat we de middelen zo efficiënt mogelijk inzetten.

Speerpunten
De DAES-samenwerking is eind 2024 verlengd met een periode van 5 jaar en wordt in 2025 geïntensiveerd. Er worden meer taken op gebied van VRI’s bij de DAES-partners ondergebracht.
In 2025 blijft het aantal VRI’s gelijk. Er vervalt een VRI op kruispunt Windmolenbroeksweg – Soeteman – Vogelweide (dit wordt een rotonde), maar op kruispunt Bornerbroeksestraat – Kleine Bunder – Twentepoort Oost wordt een VRI geplaatst. De bereikbaarheid van het bedrijfsterrein en de verkeersveiligheid maken plaatsing van een VRI noodzakelijk. Daarnaast worden er in 2025 7 VRI’s vervangen, 3 daarvan worden gelijktijdig met een reconstructie vervangen.
Het betreffen de volgende kruispunten:

1. K3049 H. Roland Holstlaan – Kleine Bunder – Broekerheide (combi met 2 ^e fase H. Roland Holstlaan).
2. K3066 H. Roland Holstlaan – noordelijke afrit A35 (combi met 2 ^e fase H. Roland Holstlaan)
3. K3069 Kleine Bunder – Bornerbroeksestraat – Twentepoort Oost (combi met 2 ^e fase H. Roland Holstlaan).
4. K3004 Wierdensestraat – Rohofstraat (combi met F35 aanleg)
5. K3036 : Weezebeeksingel – Windmolenbroeksweg – Soeteman.
6. K3054 Stationstraat – Wierdensestraat – Burg. Raveslootsingel
7. K3046 Weezebeeksingel – Buitenhaven West
8. K3063 Nijreessingel – Planthofsweg.

Daarnaast wordt het parkeerverwijssysteem aan de westkant van het centrum (rondom tunnel Wierdensestraat) vernieuwd.